TITULO DEL CASO:
Información y
Comunicación de Tecnologías para áreas de Montaña
AUTOR:
Helmersen
Psicologo Superior de Investigación
Telenor R&D
+47 90049787
PAIS:
Noruega
[Otra contribución a la
e-conferencia APMN sobre "La Intervención en las tecnologías en áreas de
montaña", Feb 5-6 de marzo de 2001, se reproduce abajo para la guia de
discusiones sobre "ICTs para áreas de montaña". Como el autor del
Tema D1, Thomas Kohler, pusiera: "Los esfuerzos deben ser dirigidos para la
reducción de la linea divisoria digital, como las modernas tecnologías de
comunicaciones han probado su gran potencial, también para las regiones de la montaña,
en diversas aplicaciones como la telemedicina, la educación a distancia, el
turismo, la promoción y el mercadeo de los productos locales. Criaderos de
salmones en las remotas tierras altas occidentales de Escocia, por ejemplo, han
informado un aumento de 30% del de ventas posterior al uso del Internet".
MF - Moderador de Asia]
Nuestro moderador nos invita a
que diversifiquemos nuestra discusión, extendiendola a los dominios de otras tecnologías.
!Asi sea! Mis observaciones se haran de la perspectiva institucional de un
operador de telecom interesado en los denominados mercados emergentes en
Asia.
Debo decir, sin embargo, que
merodear en los apartaderos la semana pasada me ha enseñado que los temas
éticos y ecológicos trascienden los límites entre estos dominios. Espero
obtener sus criterios en el despliegue y uso de la Información y Comunicación
de la Tecnología (ICT) en las zonas de montaña. Especificamente, estoy
preocupado por lo que sucede cuando modernas tecnologías de comunicación (por
ejemplo celular y redes ad hoc, enlaces via satelite y el Internet) alcanzan
remotas comunidades de montaña. Mi foco inicial es Nepal. El tema de esta
semana - quién asume responsabilidad, quién se beneficia - es sumamente
pertinente en este contexto.
Presento que ICT es un tipo
fundamentalmente diferente de infraestructura, y que su repercusión sobre las
comunidades de montaña también
es de una diferente naturaleza; una naturaleza que necesita ser comprendida a
fondo. Y NO estoy proponiendo que el Internet hara el poder hidroeléctrico o
caminos a estas comunidades obsoletas, ni tampoco he perdido de vista los
riesgos potenciales.
¿Cuáles, entonces, son algunos
de los temas que hacen el despliegue ICT singularmente desafiante?
- Muchos
de nuestro futuros usuarios residen en estas remotas comunidades y debe ser
los beneficiarios principales de los servicios prestados (telemedicina,
educación a distancia, vigilancia de enfermedades, e - turismo, e -
mercadeo y el resto de los "e"). Inicialmente, ICT principalmente
se usara para "acceder" a mejores servicios de salud y educación.
Nosotros imaginamos un futuro no-muy- distante, sin embargo, donde el flujo
se revertira y las "mejoradas" capacidades de la misma
infraestructura se utilizaran como una fundación para el turismo local y el
comercio.
Estuve muy alentado por la conciencia de autoridades locales de este
potencial en una visita reciente a Jomsom en la provincia Mustang de Nepal.
Puede argumentarse, sin embargo, que la misma infraestructura (como en el
caso de los caminos) podria también ser usada para aumentar la presencia
del gobierno nacional y los intereses empresariales internacionales en las
zonas remotas, convirtiendolos - en lugar de la población local - en los
principales beneficiarios de ICT a largo plazo.
- La
sostenibilidad de nuestras futuras empresas de negocios en zonas remotas
dependera de nuestra capacidad de coincidir con la tecnología y servicios
con que nosotros podemos proveer por un lado (a) necesidades locales y
recursos y (b) las prioridades nacionales por el otro. Se tendra que
conseguir el apoyo de una gama amplia de cuerpos del gobierno: ministerios
locales de educación, salud y comunicación, para nombrar solo a tres.
Estrecha cooperación con, por ejemplo, los DDC (Comites Distritales de
Desarrollo) y los grupos del pueblo en Nepal, es esencial para ganar un
entendimiento de las necesidades locales. Sostenibilidad social y economica,
por consiguiente, se entrelazan.
- En
condiciones ideales, los beneficiarios locales también seran los
accionistas. Modelos de microfinanzas desarrollados por el Banco Grameen y
el Telefono Grameen en Bangladesh podrian y deben ser extendidos al
despliegue de ICT en las comunidades de la montaña. Ver por ejemplo <http://www.telecommons.com/villagephone/>
- Estudios
de las repercusiones de las intervenciones ICT en las regiones de montaña
no solo son esenciales desde una perspectiva de negocios, sino también son
contribuciones valiosas a diversas tradiciones de investigación,
sociologicas y antropologicas. Alianzas entre los investigadores, las
comunidades locales y operadores deben vigilar las repercusiones para
compensar los efectos potencialmente dañinos
de las intervenciones de ICT. El cambio en la perspectiva aqui es de
riesgos, desde ambientales hasta sociales y culturales.
- Procesos
de reglamentación de Telecom, la inestabilidad política y la insurgencia,
el movimiento general hacia la privatización de telcos nacionales
combinados con escasa y anticuada infraestructura, desafiará la creatividad
de los operadores considerando los proyectos en los países en desarrollo!
[Los criterios expresados
anteriormente son mios y de ninguna manera reflejan las políticas o planes de
inversión de mi empresa.]