Estimados Colegas,

Honorable Foro:

Es cierto, los deslizamientos de tierra ocurren en la naturaleza por caracteristicas naturals; esto establece un “rating de respaldo” para la erosion, fallas de pendientes, deslizamientos , u otros fenomenos naturals. Pero el hecho de que exista suelo en un sitio es testimonio de que ha sido resistente a aquellos fenómenos por cientos, miles, y cientos de miles de años durante la formación de estos suelos. El aumento de estos fenómenos deben ser atribuidos a otros fenómenos, y por cierto, la naturaleza muy frágil de los ecosistemas de montanas los hacen susceptibles a aquello que se ha interpretado como cambios externos comparativamente pequenos, tales como el pastoreo, la tala, construcción de caminos, y cosecha de otras plantas. Si estos sistemas fragiles se utilizaran para fines humanos solamente, la forma como se utilizan debe tener impacto sobre esta frágil naturaleza.

El hecho de que perdidas de suelo que ocurren aceleradamente es una clara evidencia de la

Naturaleza frágil de que aquellos ecosistemas no son considerados en forma adecuada. La clave de la verdadera sostenibilidad es que la relacion entre la perdida y la cantidad de perdida de recursos no excedan la proporcion y el monto de la recuperación de estos recursos-en este caso, la formación del suelo.

La formacion de suelos es un proceso lento en regions de altas montanas, en terminos de escalas humanas, no habra recuperación en absoluto, y el resultado sera un sacrificio a costa de una ganancia a corto plazo-si, en efecto, se consigue alguna ganancia. Los suelos se mantienen en su lugar por las raices de las plantas, especialmente en aquellas de los arboles y arbustos perennes que echan raices en la masa del suelo hasta la roca debajo de ellos. Esto produce ademas una estructura permeable que permite drenaje del agua que de otra forma se realizaria en el suelo, posiblemente dando suficiente peso para causar ruptura en las raices y en las fallas del suelo o las pendientes. Tales fallas pueden ser pequenas, pero una vez ocurridas, el dano resultante produce otras fallas que a veces son mayores, que a su vez causan mas fallas mayores hasta que un deslizamiento mayor remueve el trabajo de este frágil pero resistente ecosistema acumulado durante siglos y milenios.

Esta perdida tragica puede ser causado por un acto tonto, aunque sea bien intencionado e inocente. Al cortar un arbol esto causa la muerte de sus raices, y se pierde la influencia de anclaje y reforzamiento, causando una pequeña falla inicial que lleva a los efectos compuestos arriba descritos.

Nada puede hacerse sobre la perdida de suelo-aunque por definición no ocurre a mayor proporcion que el reemplazo del suelo. Muy poco o nada puede hacerse sobre el acto inocente derivado de la voluntad de sobrevivir. Pero como estos actos inocentes de los seres humanos aumentan y se transforman en políticas de “desarrollo”, y las actividades a mayor escala en estas tierras fragiles, su valor neto para la humanidad esta muy lejos de aquello que era considerado como “desarrollo”. Si la tierra es empobrecida el dia de hoy, sera inhabitable en cualquier sentido auto-sostenible después de que las buenas intenciones de los “expertos” se hayan retirado.

Esta tragedia no tiene que ocurrir, pero parece que si ocurrira. El estado actual de la ciencias agrícolas y horticultura no esta aun suficientemente avanzada para aplicarse en estos ecosistemas fragiles. Aplicando la etiqueta “eco-“ a la promocion del desarrollo, puede sonar como advertencia a nuestros oidos, pero estas llamadas “ciencias”, no llegan cerca de los principios que producen y mantienen los ecosistemas sostenibles. Es teóricamente posible extraer beneficios de los ecosistemas fragiles en formas realmente sostenibles, pero estas no son suficientemente comprendidas actualmente--. Es teóricamente posible afectar la perdida del suelo y lograr ganancias en la acumulación del suelo y reducir su perdida, conduciendo hacia un sistema sostenible integrado con un manejo del ecosistema que sea mas que un “slogan bonito” para una explotación de productos a corto plazo.

Digamos que un proyecto de “desarrollo” se lleve a cabo con el objetivo de aumentar la productividad de este fragil sistema. Si ello incluye acciones que, por ejemplo, comprometen el reforzamiento de sistemas de raices de la vegetación existente, en lugar de mejorarlo, aunque sea por un corto tiempo-el desastre de la perdida del suelo puede ocurrir fácilmente, antes de lograr algun beneficio. Esto significa que ni siquiera logrando una ganancia a corto plazo, los costos asociados a esta accion tambien se pierden. Esto parece ser el escenario mas factible, no el menos factible.

Wayne Tyson
landrest@utm.net

Deseo señalar que entre los peligros y singularidades de estos ambientes, deben mencionarse las erupciones volcánicas (particularmente en el cinturón de fuego del Pacífico). La historia nos cuenta como erupciones de proporciones gigantescas devastaron pueblos enteros causando desolación y pánico entre sus habitantes. Acontecimientos recientes como la erupción del volcán nevado Del Ruiz en Colombia o la del Saint Helen en Estados Unidos, provocaron la muerte de miles de víctimas y hoy todavía el Ecuador vive la zozobra de la reactivación del volcán Tungurahua.

Este permanente riesgo, plantea también una repetida duda: ¿Por qué los pobladores de montaña pese a esta grave amenaza en no pocos casos insisten en reconstruir sus poblados? ¿Es qué existe una inexplicable relación de pertenencia a estas tierras que les hace mantenerse allí?, ¿Es qué los ciclos de las erupciones llegan a afectar a generaciones temporalmente distintas, que su devastador efecto no logra gravarse en la memoria colectiva?, o ¿Existe una relación mistica entre la gente y sus volcanes que los hacen aceptarlos dotandoles de un caracter casi humano, aceptando sus "explosiones de mal humor"?

En todo caso, estos hechos más allá de los desastres que ocasionan, dan claras muestras de la dinámica cíclica de los ecosistemas de montaña, al reestablecer con creces la fertilidad de los suelos luego de las avalanchas, derrumbes, arrastres de lava, caída de piroclastos y asfixiante ceniza. Aún el espectaculo dantesco del furor de los volcanes es aprovechado economicamente para fines turísticos que permiten sobrevivir a muchas familias privadas de sus actividades tradicionales.

En la cultura andina, sorprende ver la entranable relación entre las montañas, volcanes, lagos de altura y su gente. A cada montaña se le atribuye un sexo, una historia y un parentesco con sus vecinas, cada una tiene su propio caracter, su estilo. Un volcán puede ser la madre de toda una población, el padre puede ser una montaña y el primero entrar en erupción por coqueteos de su "esposo" con otra elevación cercana. Esta mitología es parte de la cotidianidad de nuestra tierra y representa de manera fantasiosa el ciclo de la vida de nuestras serranias, quizá también encierren el secreto de como vivir en armonía con el ecosistema de montaña.

Quiero decir con las reflexiones anteriores, que no siempre las recomendaciones técnicas tienen aceptación o posibilidad de aplicación generalizada, pues existe una cultura propia de cada región que lo posibilita o no.

Por ejemplo, ordenar el territorio por cuencas hidrográficas puede parecer a los pobladores locales un criterio muy direccionado que fracciona "el todo" en solo una parte "el agua" minimizando los aspectos de mayor integralidad.

Xiomara Izurieta M.Sc.
Ecuador
xiomara@ecnet.ec

Enviado por: Moderador del MF-Asia (apmn@mtnforum.org)

[El siguiente artículo es extraído del libro "Tough Terrain: Media Reports on Mountain Issues" producido por el Asia Pacific Mountain Network y el Instituto Panos, South Asia.]

INGRESANDO AL AIRE LIVIANO:
¿Cambios climáticos en el Techo del Mundo?

(Los glaciares en retiro, bajos niveles de agua en los lagos, inundaciones que empeoran, y caudales decrecientes en los ríos no sólo afectaran a los Tibetanos)

La planicie Tibetana es el cauce de los ríos que fluyen hacia abajo para la mitad de la humanidad. El Río Amarillo y el Yangtse empiezan en el Tibet nor-oriental y fluye a través de China, el Mekong se origina en el Tibet oriental así como los ríos Irrawady y Salween que atraviesan aguas abajo hasta Burma. El Tsang Po empieza cerca del lago Manasarovar y viaja hacia el oeste por cerca de 2,000 km. Antes de cruzar el Himalaya para convertirse en el Brahmaputra y desemboca en la Bahía de Bengala. Muchos de los principales ríos del Nepal se originan en la planicie Tibetana, y corta profundos canones fluyendo aguas abajo hacia el Ganga. Allí también están los Indus y sus afluentes que empiezan también en el Lago Manasarovar y fluyen hacia el Oeste en Pakistan y desembocan en el Mar Arábico.

Lo que ocurre con las torres de agua de la planicie Tibetana tiene una influencia en casi 3 billones de personas en China, el Sudeste Asiatico y Sud-asia. Son las nieves que se derriten en la planicie Tibetana en el verano y en la estación seca mantiene estos ríos fluyendo. También existe evidencia creciente de que la Planicie Tibetana tiene un impacto en el clima mundial. La elevación de la planicie corta el chorro de agua en un torrente que permite que las lluvia monzónicas gradualmente sean empujadas hacia el subcontinente Sudasiático.

Además del agujero ozónico Sud-polar y la evidencia sobre la reducción del ozono estratosférico sobre el Círculo Artico, los científicos Chinos han encontrado además evidencia reciente de la destrucción del ozono en la planicie Tibetana. Aún no se conoce a ciencia cierta la causa de esta destrucción a tal punto en que el grosor de la atmósfera se reduce debido a la elevación de la planicie.

El Prof. Ying Xuexiang de la Academia China de Ciencias Sociales ha estado investigando los cambios en los cambios climáticos globales y dice que la destrucción de las moléculas del ozono por las partículas de alta energía solar que ocurre en los polos puede estar ocurriendo en la estratósfera sobre el Tibet.

La destrucción atmosfériza del ozono ocurre principalmente debido a la liberación de compuestos artifiales químicos CFC (chloro-fluoro-carbons), utilizadas en la industria de refrigeración y de computadores. Todavía mas alarmante es el hecho de que los glaciares de los Himalayas y de las montañas Hindu-Kush, así como la planicie Tibetana están en recesión. Los picos glaciares se encuentran en las cumbres de las montañas, y se han formado grandes lagos debido al derretimiento de las nieves, que se encuentran represados por morros desde las laderas de Kanchenjunga hasta el K-2. Lo que no está claro es la causa de esto - es el calentamiento global, o se trata del calentamiento cíclico del planeta?

Evidencias

Consideremos algunas evidencias:

• Antes de desembocar en el Mar Amarillo, el Río Amarillo de 5,464 km. Corre desde el Tibet nororiental a través de nueve provincias y regiones autónomas. Desde inicios de los setentas, este caudaloso río no ha logrado llegar al mar durante largos periodos. Durante 1997 estuvo seco durante 226 días
• Encuestas recientes demuestran que el nivel del agua en los lagos Eling y Zhaling, las principales fuentes del Río Amarillo en el Norte del Tibet, estuvo un metro por debajo del nivel de 4,268 metros en 1993. El flujo ha decrecido también drásticamente de 7.8 metros cúbicos por segundo a 2.7 metros cúbicos por segundo.
• La región de Madoi en China, que cubre un área de 25,000 km. Cuadrados, tuvo alguna vez 4,077 lagos que median mar de 1 km. Cuadrado cada uno. Actualmente, mas de 2,000 lagos menores que cubrían los prados y riveras de los valles ya no existen.
• El Norte del Tibet tiene la mayor crianza de animales en China. Pero las recientes calamidades naturales como la sequía, tormentas de nieve, fuertes vientos y bajas temperaturas han mantenido sus pastizales y ganadería en forma inestable. 

Además de los Polos Norte y Sur, el Tibet es uno de los pocos lugares en el planeta que tienen una naturaleza predominantemente silvestre. Las más altas montañas, los valles mas profundos, vastas pasturas, muchos lagos y sus bosques de nubes primarios del Tibet sudoriental es lo que le da al techo del mundo su naturaleza única.

Existen indicios de que el clima de la planicie ha pasado por periodos sucesivos de heladas y deshielos. El ultimo periodo de calentamiento parece haberse iniciado hace 8,000 anios. Hoy existen veranos mas largos y calientes, y mayor precipitacion. La cobertura de bosques se ha incrementado en el Tibet sudoriental que bordea la India y Burma. Algunos de los lagos se han secado y las pasturas se han incrementado en el occidente.

El Prof. Zhang Jiang Hua de la Académia China de Ciencias Sociales en Beijing cree que el aumento global de los niveles de dióxido de carbono y otros gases de invernadero están acelerando los ciclos naturales de calentamiento en el Tibet.

"El fenomeno global de calentamiento es la razon principal para la recesión de la nieve en las montañas", dice el profesor Zhang. "Los Tibetanos no pueden controlar esto por sí solos. Por esto deben existir iniciativas globales." Mientras que muchas cosas que ocurren en la planicie dependen de las tendencias atmosféricas globales, Zhang cree que la China puede hacer su parte protegiendo los bosques y controlando las quemas de combustible fósil.

Protegiendo las Cuencas

El Prof. Ying cree que es importante proteger la cuenca del Tibet, debido a su gran impacto sobre las regiones bajas. Dice : "El calentamiento global puede llevarnos a consecuencias adversas ya sea ocasionando inundaciones debidas al exceso de nieve derretida, o causando sequías debido a la falta de precipitación.

Ningún escenario es favorecedor, pero hay muy poco que la gente del Tibet pueda hacer. Lo único que pueden hacer es tratar de proteger lo que tenemos.

La planicie es una de las pocas áreas silvestres que quedan en el mundo aparte de los polos. La densidad poblacional del Tibet es solamente de 2 personas por km. Cuadrado, y aunque la población es virtualmente inexistente, la modernización la está alcanzando rapidamente. 

Las nuevas fábricas y plantas de cemento han traído chimeneas a la planicie. Aún mas preocupante es la destrucción de los bosques en el sudeste. Desde 1976, la tala en el distrito de Bomi del Tibet Oriental se ha intensificado y los ecologistas dicen que han empeorado las inundaciones en zonas bajas de la planicie del Yangtze.

En 1992, el Tibet promulgó un decreto local concerniente a la protección de vida silvestre, estipulando medidas legales para la caza y tala. Las reservas naturales fueron introducidas, y hoy son un componente clave de la protección ambiental del Tibet.

Referencias

Adhikary, P. 1999. INTO THIN AIR: Climate Change on the Roof of the World. In: Dixit, K., Subba, B., John, A. (eds.), Tough Terrain: Media Reports on Mountain Issues. Kathmandu, Nepal: Asia Pacific Mountain Network and PANOS Institute South Asia. pp 113-117.

Apreciada Luisa Fernanda:

Muy amable por tus apreciaciones sobre el proyecto Waru waru en Puno, el mismo que se lleva a cabo bajo el convenio de CARE PERU y Embajada de Holanda. Con mucho gusto compartir las experiencias. Por referencias bibliográficas se que en Colombia, Ecuador y en Bebi (Bolivia) existen restos de camellones.

Nos parece evidente que, las bases del desarrollo agrícola sostenible están en la revaloración e interpretación de las tecnologías de las culturas pre hispánicas. Estas, con el conocimiento de los medios geográfico y ecológico así como avances en su organización para el trabajo desarrollaron estilos de agricultura, cuyos principios se hacen vigentes en las variaciones extremas del clima, especialmente. Por lo tanto, en la perpectiva del desarrollo sostenible, es necesario empezar con los estudios arquelógicos y antropológicos para luego trascender, con base a la interpretación de los principios técnicos de manejo de agua, suelo, cultivos y ganadería a proyectos de desarrollo socioeconómico. Este enfoque, que de alguna manera recoge los principios del Desarrollo Participativo de Tecnologías Apropiadas (DPTA) es rapidamente aceptada por las comunidades campesinas, por que además se está revalorando su autoestima e identidad cultural. Esta es nuestra pequeña contribución, que con mucho agrado deseamos compartirlo.

Me gustaría Visitarlos.

Por favor enviarnos su casilla postal o dirección para mandarles documentos y publicaciones sobre el tema.

Saludos cordiales,

Alipio Canahua Murillo
Jefe del Py. Plan Piloto de Manejo Ambiental y Gestion del Agua
canahuaa@puno.carepe.org.pe

Nota - Esta contribucion refleja mi punto de vista personal, y no necesariamente el de FAO.

Esta contribución trata sobre los pagos por los "servicios hidrológicos realizado por los usuarios de zonas bajas de las cuencas para los usuarios en regiones de montaña, aspecto planteado en la pregunta número 1 del moderador de este debate.

El concepto del pago por los "servicios hidrológicos" ha sido muy discutido en los ultimos años. La idea consiste en que los pobladores de regiones bajas en las cuencas deben retribuir a los habitantes de zonas altas debido a que el agua utilizada en zonas bajas se genera en tierras altas.

El agua corre desde las montañas..eso es cierto. A medida que la corriente del aire húmedo se eleva en la pendiente de la montaña, su capacidad de retener la humedad es menor, y produce la lluvia. La lluvia genera riachuelos de agua que son llevados a las planicies. Esto es un fenómeno puramente físico, y es válido tanto para un montículo de rocas, como para un monte con bosques en sus cumbres. La pregunta clave es: ¿Acaso la forma de uso de la tierra y la cobertura del suelo en las zonas altas influyen de tal forma sobre este proceso como para justificar pagos por usuarios en zonas bajas en retribución a los pobladores de zonas altas por el agua recibida, o por sus "servicios hidrológicos

Si hablamos sobre la disponibilidad del agua, creo que la respuesta debe ser: NO. Parece que los cambios en el régimen hidrológico (patrones runoff) son mas influenciados por la variabilidad climática que por el uso de la tierra. La recesión de los depósitos de nieve en el Mt. Kenya (Ver el mensaje de Peter Maina del 28 de Marzo), o eventos mas frecuentes del fenómeno El Niño y las severas inundaciones resultantes pueden dificilmente ser atribuidos a los cambios en los patrones del uso del suelo. Por lo tanto, inversiones de los habitantes de zonas bajas para producir cambios del uso del suelo en zonas altas para lograr un flujo de agua mas regular es aparentemente dificil de justificar.

Si entra en juego la calidad del agua, la respuesta es: SI. El uso de fertilizantes y pesticidas, por ejemplo, puede influir sobre la calidad del agua que restringe su uso en zonas bajas a distancias muy largas. Los incentivos para que los suarios en zonas altas utilicen menos fertilizantes, podría mejorar la calidad del agua y reducir los costos del tratamiento del agua. Tales cambios si tienen sentido económico para los usuarios de zonas bajas, si la inversión es menor que los costos que tendrían que asumir, tal como el famoso caso de la cuenca de la Ciudad de Nueva York (ver el documento sobre instituciones en el WEB): http://www.mtnforum.org/resources/library/pratd02a.htm

Sin embargo, tales cambios violan el principio de "quien contamina paga. Uno puede preguntarse si no sería una obligación de los usuarios en zonas altas el cuidar de los recursos naturales de tal forma que los habitantes de zonas bajas no se vean afectados en forma adversa? Me gustaría escuchar la reacción del foro sobre estos aspectos - me parece que el tema del pago por los "servicios hidrológicos" necesita ser considerado muy detenidamente.

Benjamin Kiersch
Benjamin.Kiersch@fao.org

No puedo compartir lo manifestado por Benjamin Kiersh, cuando dice que los cambios en régimen hidrológico no son tan influenciados por el uso de la tierra. Por lo menos en lo que se refiere a condiciones andinas, llevamos varios años de investigación que demuestra lo contrario. Especialmente la alteración (puede ser drenaje, arado, ...) de los suelos de los páramos andinos, puede causar cambios grandes en régimen hidrológico, por que estos suelos pierden de esta manera su característica excepcional de retener muchísima agua, y soltarla muy lentamente, lo que resulta en caudales mínimos relativamente altos en los ríos que bajan de estas montañas. 

Resultados mas detallados presentaremos en el congreso mundial de páramos en Paipa, Colombia, en mayo. 

Pero me parece que también en otro tipo de cuencas de montaña en muchas partes del mundo, la cobertura vegetal y el suelo (que ambas pueden ser alteradas por el uso de la tierra) juegan un rol importante en la transformación de lluvias muy variables a un caudal mas regulado en los ríos, y esto tanto en lo cuantitativo como en lo cualitativo. 

Lo que no sabemos es con que peso contribuye cada una de estas características (suelo, cobertura vegetal, variabilidad temporal de las precipitaciones, ...) a la regulación de los caudales. Seguramente estos pesos pueden variar mucho de acuerdo a las propiedades físicas de la cuenca hidrográfica. 

Mi conclusión es que si hay una relación, y por lo tanto podríamos estar pensando en un pago por "servicios hidrológicos". La dificultad para implementar tal sistema es que falta muchísima investigación antes de que podamos decir en forma cuantitativa, que acción en la cuenca tiene que efecto sobre el régimen hidrológico. Esta información me parece necesaria para un negociación justa de los servicios. 

Bert De Bievre 
Programa para el Manejo del Agua y del Suelo (PROMAS) 
Universidad de   Cuenca Cuenca - Ecuador 
Tel. y fax +593-7-885563 
http://promas.ucuenca.edu.ec  

El tema del pago por servicios hidrológicos es ciertamente muy complicado. El Sr. Kiersh tiene razón de que se viola el principio de "quien contamina paga", pero la realidad es que por muchos años se han venido haciendo inversiones muy altas para mejorar el manejo de las cuencas y los resultados en muchos casos no han sido realmente muy promisorios.

Entonces si no se ha logrado un mejor manejo de las cuencas mediante el uso de una serie de incentivos y otros mecanismos, no veo ninguna razón para promover la idea de que sean los productores quienes deban ahora cargar con el costo de cambiar sus prácticas a unas mas sostenibles.

Creo que se debe regular el tipo de prácticas que se puedan aplicar para proteger la integridad de la cuenca, pero al mismo tiempo se debe compensar a los productores, pues muchas de estas mejores prácticas pueden significar un costo para el propietario y la mayoría de estos productores en las partes altas de las cuencas viven en condiciones que ya son muy difíciles.

Las grandes inversiones que se hacen para el aprovechamiento del agua para fines hidroeléctrico, consumo humano y riego son tan altas, que yo creo que se debe de pensar en reservar una pequeña parte de esta inversión para financiar las actividades de manejo de las cuencas; esta inversión podría recuperarse con el aumento de la vida útil de estas obras. Mas aún, se deben desarrollar mecanismos para incluir en las tarifas del agua, el costo del manejo de las cuencas, de manera que permita pagar por los servicios hidrológicos a los habitantes de estas cuencas. Este pago a los productores deberá reflejar el costo de oportunidad de cambiarse a prácticas mas sostenibles.

Jose Joaquin Campos A.
D.Phil. (Oxon)
jcampos@catie.ac.cr
Jefe Departmento Forestal
Profesor Asociado Catedra Latinoamericana de Manejo Diversificado
de Bosques Tropicales
Head Forestry Department
Associate Professor Latin American Chair of Diversified Management
of Tropical Forests
CATIE
Turrialba, Costa Rica
Tel. (506) 5560401/5582318
Fax (506) 5562430
http://www.catie.ac.cr/catie/

Estimados colegas del Foro de Montaña:

Las siguientes líneas pretenden aportar elementos de juicio adicionales al comentario de Benjamin Kiersch acerca del pago por servicios hidrológicos. Es cierto que este tema ha sido muy discutido durante la última década. Es cierto también que los grandes oscilaciones climáticas como los eventos de El Niño escapan al quehacer bueno o malo de los pobladores de las tierras altas (o bajas). Es cierto también, como expuso Bert De Bievre, que muchas malas prácticas agrícolas en las zonas altas alteran los regímenes hidrológicos e influyen en el deterioro de la calidad del agua.

Existen pocos pero muy buenos ejemplos de ordenamiento de tierras en tierras de montaña en el Perú. Uno de los más conocidos es el caso de la antigua hacienda azucarera Casagrande ubicada en la costa norte peruana y donde, a principios del siglo pasado, la administración invirtio mucho en el proceso, adquiriendo tierras en las partes altas para asegurar, a través del manejo de los suelos y la vegetación, el agua para el riego de los canaverales de las zonas bajas. Este modelo intento regular el régimen del hidrológico del rio Chicama proveyendo mas agua en invierno y evitando desbordes en verano (via la retención del agua de lluvia en los suelos de las partes altas). En este caso no puede hablarse estrictamente del pago de servicios hidrológicos.

Se dan casos como el de la ciudad de Quito donde, la población paga una fracción del costo de su facturación por servicios eléctricos a las Areas Naturales Protegidas de donde proviene gran parte del agua que alimenta las centrales hidroeléctricas. En este caso, la población paga para no perder la capacidad de "producir" agua.

Caso diferente sería lo planteado por Kiersch donde se estaría pagando una retribución por el hecho que el agua que se usa en las partes bajas proviene de las partes altas. Sin embargo, en este modelo de relación, tiende a considerarse una situación donde los habitantes de las zonas altas realizan prácticas inadecuadas y entonces se plantea la figura de la retribución para que dejen de hacerlo. Es cierto también que se debe actuar con responsabilidad ambiental y cumplir con el principio de EL QUE CONTAMINA PAGA pero, cual debería ser la responsabilidad ambiental de aquellas poblaciones con demandas siempre crecientes?

Como expuso Jose Campos, no son pocos los ejemplos de onerosas inversiones para mejorar el manejo de las cuencas; sin embargo, no se logran alcanzar siempre los objetivos previstos, habría que agregar que son las mismas ciudades las que exigen de las población de montaña, prácticas de alto impacto ambiental en pro de satisfacer ciertas demandas (leña como combustible, recursos minerales, pastos para ganadería de bajo costo, etc.) entonces no resulta muy claro quien es quien en esta casi tragedia.

Lo curioso es que actualmente no hay un modelo de administración integral de una cuenca que pueda ser llamado totalmente exitoso en los Andes y la búsqueda de este nos lleva a mirar recurrentemente al pasado tal como expusieron Alipio Cahuana y Raul Ho.

Pedro Vasquez Ruesta
Universidad Nacional Agraria La Molina
cdc@lamolina.edu.pe