RESPONSES
TO THE QUESTIONS OF THE MODERATOR
ITEM 1: OBJECTIVES OF THE ACTION PLAN
By: Dr. Antonietta Gutiérrez-Rosati
Observer,
Peruvian Focal Point
National Agrarian University, La Molina
Box 456 La Molina, Lima 12-Peru
Telefax: 00 51 1 479 2866
E-mail: antonietta@terra.com.pe
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QUESTIONS FROM THE MODERATOR:
I have some observations to the objectives of the Action Plan. However,
I cannot abstain myself to comment on the “Governance” document,
although is indicated clearly has been approved and is not under discussion,
it generates a series of observations on the Plan itself, thus I request
my excuses for the extension of my participation.
I make my participation in Spanish for benefit of the Spanish-speaking
participants, and do not know if during the mechanics of the Forum
will have translation facilities, I would suggest that they should
be implemented.
A. Considering your implementation, do you believe that those objectives
are realistic and they can lead to tangible results?
The document should be interpreted in its comprehensive nature to
analyze the coherence of the objectives proposed.
On this basis and after reviewing the available documents: “governance” and “cusco
action plan”, I don’t find that the list of objectives
indicated fulfill the larger purpose of the effort, and the reason
is simple.
An action plan is based on a work subject to planning, through which
is clearly presented clearly a vision, mission and the Main Goals.
These subjects, for the specific case, have been developed, found in
the document of “governance” and replicated at the beginning
of the document on the action plan and in theory are the guiding principles
for its development.
After analyzing the document of “governance”, I found
that these subjects have been developed ethereally, that is does not
provide clear guidelines and thus, perhaps, the action plan does not
manage to identify and less to prioritize its objectives. However,
is possible to rescue the idea of…
“Promotion of sustainable development of mountain ecosystems.” The
objectives described in the plan does not adjust to this.
B. Is there some omission among the proposed objectives?
Actually is necessary to restructure the list and to incorporate the
key elements that will promote sustainable development.
C. Which are, in your judgment, the most important objectives?
I list below the stated objectives and remark some ideas:
- “Provide a framework with clear objectives and priorities
for the effective collaboration among members, to achieve sustainable
development in mountain regions”. – It is not an objective
- “Promote active participation of all the members in the realization
ff the initiatives under way and in the creation of new others, on thematic
and geographical issues, that lead to the sustainable development in
the mountain communities.” - promoting sustainable development
in mountain communities.
- “Strengthen the participation of members defining
the functions, responsibilities, actions and inputs in regard to
the Partnership
Initiatives to which have been incorporated, as well as in other
activities related to the mountains that are developing or implementing
in their
countries or organizations. Strengthening the Partnserhip. Capacity
building
- “Empower inhabitants of the mountains, and those responsible
for policy-making, the NGOs and other interested parties, so that they
participate fully in the activities of the mountain partnership actions
or activities” – Actions or Activities
- Establish simple but effective need-based tools and mechanisms
for the collection, management and exchange of information and knowledge
on mountain issues, for the Mountain Partnership as a whole and for
each of its Initiatives. – Knowledge Management
- Create or strengthen mechanisms for improved linkages, synergies
and cooperation among members and for more effective networking at
all levels. – Capacity( Institutional) building
- Determine the need for financial and technical support for
the effective and timely implementation of workplans developed for
specific thematic or regional Initiatives and identify potential sources
of support. – Appropriate management
- Ensure that action undertaken by members in the context of
sustainable mountain development should be harmonized, to the extent
possible, with the mandate and activities of the Mountain Partnership
as a whole. – Foster Synergies
- Promote partnerships to obtain financial, marketing, information
and technical assistance services to be provided to rural mountain
communities. – Strengthening the partnership
- Identify successful experiences, best practices and lessons
learnt in mountain areas to adapt and apply these methods and approaches
to other mountain regions, where appropriate. – Knowledge management
- Implement development-oriented projects in selected sites
in mountain areas in order to generate experiences that could be
extended to other areas with similar needs and conditions. - Concrete
activities
- Reaffirm the commitment, support and political will for
the achievement of the goals of the Mountain Partnership. Strengthening
the partnership
Observations:
The proposed objectives should be reordered, so that they respond
to:
1.- FOSTER SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN MOUNTAIN COMMUNITIES
2.- ADEQUATE KNOWLEDGE. Knowledge Management
3.- INSTITUTIONAL BUILDING OF THE PARTNERSHIP Capacity building
4.- FINANCIAL SUSTAINABILITY
D. Some other observation?
After reading the documents, it gives me the impression that the Mountain
Partnership did not managed to conceptualize its real mission and doing
so being a “tool” to promote the sustainable development
of peoples & communities of mountains, and accomplish the mandate
of Johannesburg and also in the line with the framework of the CBD
(Biodiversity Convention), that with so much effort has agree on an
action plan for sustainable development of mountain ecosystems.
Similarly, reading the document “governance”, seems that
the Partnership visualized that the reason of its existence, are they
themselves, protection of its institutional spaces, that is perhaps
the reason of lack of precise actions, order a coherent action plan
with a concrete orientation for sustainable development of Mountain
Ecosystems.
On the other hand, I suggest to be specially careful in the translation
of the English to Spanish, which for being a technical language sometimes
requires certain adjustments.
For example, in strategic planning the technical language utilized
to translate “vision” is “visión”, also
search the best word to express “.“foresees”, the
comment is made on “Vision”..
Additional Notes:
Concerning be constructive, would be pleased me to present to detail
certain
subjects seen in the document “Governance”, despite the
fact that is indicated is a
document outside discussion, fact that should be reviewed.
The action plan in discussion is the action plan of the mountain partnership,
and this intends to be: (in accordance with the document of “governance”)
Vision:
The Partnership for the Mountains foresees a greater well-being, better
means of subsistence and more opportunities for the population for
the mountains, thus as the protection and the care of the ecosystems
mountainous of all the world.
Observation:
It is not understood the word “foresees”, in the Spanish
language the word to foresee is synonym of “precaution” and
it means “seeing in advance.”
As a result what this vision is saying in Spanish is that the partnership
will be an organization that imagines an ideal state of sustainable
development of mountains…… to my judgment, wording should
be adjusted in order to express a more clear vision…
Vision:
The Partnership of Mountains plays an active role (plant, or. .) in
granting better well-being, improved means of subsistence, and more
opportunities for mountain populations, as well as the protection and
the welfare of the mountainous ecosystems throughout the world.
EXPRESSED IN OTHER WAY AND IN FEW WORDS:
VISIÒN: “FOR THE YEAR…, THE MOUNTAIN PARTNERSHIP HAS BEEN CONSOLIDATED,
PLAYING A CENTRAL ROLE IN THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE MONTAIN
ECOSYSTEMS..”
Let’s review how the “governance” document identifies
its mission:
Mission
The Mountain Partnership is a voluntary membership association that
collaborates with the common objective of achieving sustainable development
of mountain regions all over the world. The Mountain Partnership confronts
the opportunities and the challenges of the mountainous areas taking
advantage of the wealth and diversity of the resources, knowledge,
(included the traditional and indigenous knowledge), information and
competencies, of its members and through them, with the aim to promote
development of concrete initiatives in all levels to improve the quality
of life and the environment in mountainous regions.
Observations:
Similarly, the document is not clear in defining the mission of the
partnership thus it does not land into concrete objectives..
The mission should be described with better clarity, something as:
The partnership of mountains collaborates in sustainable development
of mountain regions throughout the world taking advantage of the wealth
and diversity of resources, knowledge, (including the traditional and
the indigenous knowledge), information and competencies of its members
and promoting the creation of concrete initiatives that permit the
achievement of its objectives.
With regard to its objectives: (objectives ….. Strategic objectives
in the governance document…)
The mountain partnership promotes the long-term action in matter of
sustainable development of the mountain regions, facilitating and promoting
concrete initiatives of thematic, geographical and institutional nature.
A key element of this process is to take maximum advantage of the utilization
of the networks, groups and institutions that already work in the mountains
or in issues related to these, throughout the world. The mountain partnership
raises awareness of the importance of development sustainable of mountain
regions, and its members have decided to disseminate knowledge, share
experiences, promote the mutual assistance and cooperation to achieve
lasting development of the mountain regions across the world. It will
be essential to link the local, national, regional and global activities
to achieve a sustainable development long-term.
Observation:
They are not clear thus not guiding.
If we utilize that phrasing we could rescue some ideas as:
1.- To raise consciousness and to promote the long-term action with
regard to sustainable development of mountain regions
2.- To disseminate knowledge, experiences and to promote cooperation
among its members.
From this whole previous work it should be developed the plan of action,
since this plan intends to identify lines of action, to prioritize
them, identify activities, to give roles and to schedule initiatives
and this way mold the objectives proposed, those which in turn are
extracted from the mission and with this to serve the supreme end described
in the vision.
All this is not fulfilled, thus there is not coherence and what are
indicated as objectives are a mixture of activities and good purposes
at the level of the plan of action.
RESPUESTAS
A LAS PREGUNTAS DEL MODERADOR
TEMA 1: OBJETIVOS DEL PLAN DE ACCION
Por: Dra. Antonietta Gutiérrez-Rosati
Observadora, Punto Focal Peru
Universidad Nacional Agraria La Molina
Apartado 456 La Molina, Lima 12 - Perú
Telefax: 00 51 1 479 2866
Email: antonietta@terra.com.pe
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PREGUNTAS DEL MODERADOR:
Tengo algunos comentarios a los objetivos del Plan de Acción,
Sin embargo no puedo abstraerme de comentar paralelamente el documento “Governance” que
si bien se indica con claridad ha sido aprobado y no se encuentra en
discusión, genera la serie de comentarios sobre el Plan mismo,
por ello, pido disculpas por la amplitud de mi participación.
Coloco mi participación en Castellano para beneficio de los
participantes de habla hispana, desconozco si durante la mecánica
del Foro habrán facilidades de traducción, sugeriría
que así fuera.
A. Considerando su operacionalidad, cree Ud. que
esos objetivos son realistas y conducentes a la obtención
de resultados tangibles?
EL DOCUMENTO DEBE SER INTERPRETADO EN SU INTEGRALIDAD A FIN DE ANALIZAR
LA COHERENCIA DE LOS OBJETIVOS ALLÍ PLANTEADOS.
EN BASE A ELLO Y LUEGO DE REVISAR LOS DOCUMENTOS DISPONIBLES “GOVERNANCE” AND “CUSCO
ACTION PLAN”, NO ENCUENTRO QUE EL LISTADO DE OBJETIVOS INDICADOS
ALCANCE A SATISFACER EL PROPÓSITO MAYOR DEL ESFUERZO, Y LA RAZÓN
ES SIMPLE.
UN PLAN DE ACCIÓN SE BASA EN UN TRABAJO PREVIO DE PLANIFICACIÓN,
MEDIANTE EL CUAL SE PRESENTA CON CLARIDAD LA VISIÓN, MISIÓN
Y LOS GRANDES OBJETIVOS. ESTOS TEMAS, PARA EL CASO CONCRETO, HAN SIDO
DESARROLLADOS Y SE ENCUENTRAN EN EL DOCUMENTO DE “GOVERNANCE” Y
REPLICADOS AL INICIO DEL DOCUMENTO SOBRE EL PLAN DE ACCIÓN Y
EN TEORÍA SON EL SUSTENTOTE SU DESARROLLO.
AL ANALIZAR EL DOCUMENTO DE “GOVERNANCE”, SE ENCUENTRA
QUE ESTOS TEMAS HAN SIDO DESARROLLADOS EN FORMA ETÉREA, ES DECIR
NO PROPORCIONA PAUTAS CLARAS Y POR ELLO, TAL VEZ, EL PLAN DE ACCIÓN
NO LOGRA IDENTIFICAR Y MENOS PRIORIZA SUS OBJETIVOS.
SIN EMBARGO, SE LOGRA RESCATAR LA IDEA DE…
“
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS DE MONTAÑAS”.
LOS OBJETIVOS DESCRITOS EN EL PLAN NO SE AJUSTAN A ELLO.
B. Hay alguna omisión entre los objetivos propuestos?
EN REALIDAD HAY QUE REESTRUCTURAR EL LISTADO Y AL HACERLO INCORPORAR
LOS ELEMENTOS CLAVES QUE PROMOVERÁN EL DESARROLLO SOSTENIBLE.
C. Cuáles son, a juicio suyo, los objetivos más
importantes?
LISTO A CONTINUACIÒN LOS OBJETIVOS ENUNCIADOS Y PASO A SUBRRAYAR
IDEAS
-
PROPORCIONAR UN MARCO CON OBJETIVOS Y PRIORIDADES CLAROS PARA LA COLABORACIÓN
EFICAZ ENTRE LOS MIEMBROS, CON IRAS A LOGRAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE
EN LAS REGIONES DE MONTAÑA. NO ES OBJETIVO
-
ESTIMULAR LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE TODOS LOS MIEMBROS EN LA
REALIZACIÓN DE LAS INICIATIVAS EN MARCHA Y EN LA CREACIÓN
DE OTRAS NUEVAS, SOBRE CUESTIONES TEMÁTICAS Y GEOGRÁFICAS,
QUE CONDUZCAN AL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS COMUNIDADES DE MONTAÑA.
ESTIMULAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS COMUNIDADES DE MONTAÑAS.
-
FORTALECER LA PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS DEFINIENDO LAS FUNCIONES,
RESPONSABILIDADES, ACCIONES E INSUMOS CON RELACIÓN A LAS INICIATIVAS
DE LA ALIANZA A LAS QUE SE HAN INCORPORADO, ASÍ COMO EN OTRAS
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LAS MONTAÑAS QUE ESTÉN PREPARANDO
O LLEVANDO A CABO EN SUS PAÍSES U ORGANIZACIONES.
FORTALECIMIENTO DE LA ALIANZA
-
HABILITAR A LOS POBLADORES DE LAS MONTAÑAS, A LOS RESPONSABLES
DE ELABORAR LAS POLÍTICAS, A LAS ONG Y A OTRAS PARTES INTERESADAS
PARA QUE PARTICIPEN PLENAMENTE EN LAS ACTIVIDADES DE LA ALIANZA PARA
LAS MONTAÑAS. ACCIONES O ACTIVIDADES
-
ESTABLECER INSTRUMENTOS SENCILLOS PERO EFICACES, BASADOS EN LAS NECESIDADES,
Y MECANISMOS PARA LA RECOPILACIÓN, GESTIÓN E INTERCAMBIO
DE INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTOS SOBRE LAS CUESTIONES DE LAS MONTAÑAS,
PARA LA ALIANZA PARA LAS MONTAÑAS EN SU CONJUNTO Y PARA CADA
UNO DE SUS INICIATIVAS. GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
-
CREAR Y FORTALECER MECANISMOS PARA MEJORAR LOS LAZOS, LAS SINERGIAS
Y LA COOPERACIÓN ENTRE LOS MIEMBROS, ASÍ COMO PARA OPERAR
MEJOR A TRAVÉS DE LAS REDES EN TODOS LOS NIVELES. FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
-
DETERMINAR LA NECESIDAD DE APOYO ECONÓMICO Y TÉCNICO
PARA LA EJECUCIÓN EFICAZ Y OPORTUNA DE LOS PLANES DE TRABAJO
CREADOS PARA LAS INICIATIVAS ESPECÍFICAS TEMÁTICAS
O REGIONALES, Y DETERMINAR POSIBLES FUENTES DE APOYO.
GERENCIAMIENTO ADECUADO
-
ASEGURAR QUE LAS ACTIVIDADES EMPRENDIDAS POR LOS MIEMBROS EN EL ÁMBITO
DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS REGIONES DE MONTAÑA MANTENGA
ARMONÍA, EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, CON EL MANDATO Y LAS ACTIVIDADES
DE LA ALIANZA PARA LAS MONTAÑAS EN SU CONJUNTO. SINERGIAS
-
PROMOVER ALIANZAS PARA OBTENER SERVICIOS DE FINANCIACIÓN, COMERCIALIZACIÓN,
INFORMACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA PROPORCIONARLOS
A LAS COMUNIDADES RURALES DE MONTAÑA. FORTALECIMIENTO
-
DETERMINAR EXPERIENCIAS POSITIVAS, MEJORES PRÁCTICAS Y LECCIONES
APRENDIDAS EN LAS ZONAS DE MONTAÑA, A FIN DE ADAPTAR Y APLICAR
ESTOS MÉTODOS Y ENFOQUES EN OTRAS REGIONES DE MONTAÑA,
DONDE RESULTE APROPIADO. GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
-
EJECUTAR PROYECTOS ORIENTADOS AL DESARROLLO EN ALGUNOS SITIOS DE LAS
ZONAS MONTAÑOSAS, CON EL FIN DE GENERAR EXPERIENCIAS SUSCEPTIBLES
DE LLEVARSE A OTRAS ZONAS CON NECESIDADES Y CONDICIONES PARECIDAS.
ACTIVIDADES CONCRETAS
-
REAFIRMAR EL COMPROMISO, EL APOYO Y LA VOLUNTAD POLÍTICA PARA
ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE LA ALIANZA PARA LAS MONTAÑAS.
FORTALECIMIENTO
Comentario:
DEBERÍAN REORDENARSE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS, AGRUPÁNDOLOS
A FIN DE QUE RESPONDA A:
1.- COADYUVAR AL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS COMUNIDADES DE MONTAÑAS.
2.- ADECUADO GERENCIAMIENTO DEL CONOCIMIENTO
3.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA ALIANZA
4.- SOSTENIBILIDAD FINANCIERA. D. Algún
otro comentario?
AL LEER LOS DOCUMENTOS, DA LA IMPRESIÓN QUE LA ALIANZA DE MONTAÑAS
NO LOGRÓ CONCEPTUALIZAR QUE SU RAZÓN DE SER ES EL CONVERTIRSE
EN UNA “HERRAMIENTA” AL SERVICIO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES DE MONTAÑAS, Y QUE ACTÚAN
OBEDECIENDO AL MANDATO DE JOHANNESBURGO Y LOS ESFUERZOS DENTRO DEL
MARCO DE LA CBD QUE CON TANTO ESFUERZO HA CONCERTADO UN PLAN DE ACCIÓN
PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS DE MONTAÑAS. DE IGUAL FORMA, POR LA REDACCIÓN DEL DOCUMENTO “GOVERNANCE” SE
VISUALIZA QUE LA RAZÒN DE SER DE LA ALIANZA, SON ELLOS MISMOS,
ES DECIR PROTECCIÓN DE SUS ESPACIOS INSTITUCIONALES, POR ELLO
TAL VEZ EL SESGO EN IDENTIFICAR ACCIONES PRECISAS QUE ORDENEN ADECUADAMENTE
UN COHERENTE PLAN DE ACCIÓN CON POCAS LÍNEAS Y ORIENTADAS
AL DESARROLLO SOSTENIBLE.
POR OTRO LADO, SUGIERO TENER ESPECIAL CUIDADO EN LA TRADUCCIÓN
DEL IDIOMA INGLÉS AL CASTELLANO, QUE ALGUNAS VECES POR SER LENGUAJE
TÉCNICO NECESITA DE CIERTOS AJUSTES.
POR EJEMPLO, EN PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EL LENGUAJE
TÉCNICO UTILIZADO PARA TRADUCIR “VISION” ES “VISIÓN” O
EN LA BÚSQUEDA DE LA MEJOR PALABRA QUE EXPRESE EL TEMA DISCUTIDO
EN VISIÒN … PREVEER
Notas Adicionales:
Tratando se ser constructiva, me gustaría presentar a detalle
ciertos temas vistos en el documento “Governance”, pese
a que se indica es un documento fuera de discusión, hecho que
debería ser revisado.
EL PLAN DE ACCIÓN EN DISCUSIÓN, ES EL PLAN DE ACCIÓN
DE LA ALIANZA DE MONTAÑAS Y ÉSTA SE PROPONE SER: ( DE
ACUERDO AL DOCUMENTO DE “GOVERNANCE”)
Visión:
La Alianza para las Montañas prevé un mayor bienestar,
mejores medios de subsistencia y más oportunidades para la población
de las montañas, así como la protección y el cuidado
de los ecosistemas montañosos de todo el mundo.
Comentario:
NO SE ENTIENDE EL USO DE LA PALABRA PREVÉ, AL MENOS EN CASTELLANO? EN EL LENGUAJE CASTELLANO LA PALABRA PREVEER ES SINÓNIMO DE
PRECAVER Y SIGNIFICA “VER CON ANTICIPACIÓN”.
POR LO TANTO LO QUE LA VISIÓN NOS ESTA DICIENDO ES QUE LA ALIANZA
SERÁ UNA ORGANIZACIÓN QUE SE IMAGINE UN ESTADO IDEAL
DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS MONTAÑAS…… A MI JUICIO DEBERÍA AJUSTARSE ESTA REDACCIÒN A FIN DE
MANIFESTAR UNA VISIÓN MAS CLARA…
Vision:
La Alianza de Montañas juega un rol activo (central, o , ..)
en otorgar mayor bienestar, mejores medios de subsistencia y mas oportunidades
para la población de las montañas, así como la
protección y el cuidado de los ecosistemas montañosos
de todo el mundo.
DE OTRA FORMA Y EN POCAS PALABRAS: VISIÒN:
PARA EL AÑO…, LA ALIANZA DE MONTAÑAS
HA LOGRADO CONSOLIDARSE, JUGANDO UN ROL CENTRAL EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE
DE
LOS ECOSISTEMAS DE MONTAÑAS.
AL OBSERVAR COMO IDENTIFICA EL DOCUMENTO “GOVERNANCE” SU
MISIÒN:
Misión La Alianza para las Montañas es una asociación voluntaria
de participantes que colaboran con el objetivo común de lograr
el desarrollo sostenible de las regiones de montaña en todo
el mundo. la alianza para las montañas afronta las oportunidades
y los desafíos de las zonas montañosas aprovechando la
riqueza y diversidad de los recursos, conocimientos (comprendidos los
conocimientos tradicionales y los autóctonos), información
y competencias, de sus miembros y a través de ellos, con la
finalidad de estimular la creación de iniciativas concretas
en todos los niveles para mejorar la calidad de vida y el medio ambiente
en las regiones montañosas.
Comentarios;: IGUALMENTE EL DOCUMENTO NO ES CLARO EN DEFINIR LA MISIÓN
DE LA ALIANZA, POR ELLO NO ATERRIZA EN OBJETIVOS CONCRETOS..
LA MISIÓN DEBERÍA SER DESCRITA CON MAYOR CLARIDAD COMO,
ALGO ASÍ COMO: LA ALIANZA DE MONTAÑAS COLABORA EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DE LAS REGIONES MONTAÑOSAS DE TODO EL MUNDO APROVECHANDO LA
RIQUEZA Y DIVERSIDAD DE RECURSOS, CONCIMIENTOS (COMPRENDIDOS LOS CONOCIMIENTOS
TRADICIONALES Y LOS AUTÓCTONOS), INFORMACIÓN Y COMPETENCIAS
DE SUS MIEMBROS Y ESTIMULANDO LA CREACIÓN DE INICIATIVAS CONCRETAS
QUE PERMITAN EL LOGRO DE SUS OBJETIVOS. EN CUANTO A SUS OBJETIVOS: OBJETIVOS ….. OBJETIVOS ESTRATÈGICOS EN EL DOC. DE GOVERNANCE…
LA ALIANZA PARA LAS MONTAÑAS ESTIMULA LA ACCIÓN A LARGO
PLAZO EN MATERIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS REGIONES MONTAÑOSAS,
FACILITANDO Y PROMOVIENDO INICIATIVAS CONCRETAS DE CARÁCTER
TEMÁTICO, GEOGRÁFICO E INSTITUCIONAL. UN ELEMENTO CLAVE
DE ESTE PROCESO ES APROVECHAR AL MÁXIMO LA UTILIZACIÓN
DE LAS REDES, GRUPOS E INSTITUCIONES QUE YA TRABAJAN EN LAS MONTAÑAS
O EN CUESTIONES RELACIONADAS CON ÉSTAS, DE TODO EL MUNDO. LA
ALIANZA PARA LAS MONTAÑAS CREA CONCIENCIA DE LA IMPORTANCIA
DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS REGIONES DE MONTAÑA, Y SUS
MIEMBROS HAN DECIDIDO DIFUNDIR CONOCIMIENTOS, INTERCAMBIAR EXPERIENCIAS,
PROMOVER LA AYUDA MUTUA Y LA COOPERACIÓN PARA LOGRAR UN DESARROLLO
DURADERO DE LAS REGIONES MONTAÑOSAS DEL MUNDO. SERÁ ESENCIAL
CONECTAR LAS ACTIVIDADES LOCALES, NACIONALES, REGIONALES Y MUNDIALES
PARA PRODUCIR UN DESARROLLO SOSTENIBLE A LARGO PLAZO.
Comentario:
NO SON CLAROS POR ELLO NO ES ORIENTADOR.
SI UTILIZAMOS EL PARAFREASEADO
PODRÍAMOS RESCATAR IDEAS COMO:
1.- CREAR CONCIENCIA Y ESTIMULAR LA ACCIÓN A LARGO PLAZO EN
MATERIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS REGIONES DE MONTAÑAS
2.- DIFUNDIR CONOCIMIENTOS, EXPERIENCIAS Y PROMOVER LA COOPERACIÓN
ENTRE SUS MIEMBROS.
DE TODO ESTE TRABAJO PREVIO SE DEBE DESPRENDER EL PLAN DE ACCIÓN
YA QUE LO QUE HACE ESTE PLAN ES IDENTIFICAR LÍNEAS DE ACCIÓN,
PRIORIZARLAS, IDENTIFICAR ACTIVIDADES, DAR ROLES Y CALENDARIZAR INICIATIVAS
Y DE ESTA FORMA PLASMAR LOS OBJETIVOS PLANTEADOS, LOS QUE A SU VEZ
SON EXTRAÍDOS DE LA MISIÓN Y CON ELLO ATENDER AL FIN
SUPREMO DESCRITO EN LA VISION.
TODO ESTO NO SE CUMPLE, POR ELLO NO HAY COHERENCIA Y LO QUE SE INDICA
COMO OBJETIVOS SON MEZCLA DE ACTIVIDADES Y BUENAS INTENCIONES A NIVEL
DEL PLAN DE ACCION.
REPONSES
AUX QUESTIONS DU MODERATEUR
THÈME 1: OBJECTIFS DU PLAN D’ACTION
Par: Dr. Antonietta Gutiérrez-Rosati
Observateur,
Coordonnatrice péruvienne
Université agronomique nationale, La Molina
Box 456 La Molina, Lima 12-Pérou
Telefax: 00 51 1 479 2866
E-mail: antonietta@terra.com.pe
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QUESTIONS du MODERATEUR:
J’ai quelques observations à faire sur les objectifs
du Plan d’action. Toutefois, je ne peux m’abstenir de commenter
sur le document de “Gouvernance”, bien qu’il soit
clairement indiqué qu’il a été approuvé et
n’est pas remis en cause, il génère une série
d’observations sur le Plan proprement dit. Je vous prie donc
de m’excuser de la durée de mon intervention.
Je m’exprimerai en espagnol pour les participants de langue
espagnole, et ne sais pas si durant le Forum sont prévues des
traductions, mais elles seraient utiles.
A. En ce qui concerne la mise en oeuvre, estimez-vous que
ces objectifs soient réalistes et puissent porter à des résultats
tangibles?
Le document devrait être interprété dans son intégralité pour
analyser la cohérence des objectifs proposés.
Sur cette base et après l’examen des documents disponibles: “gouvernance” et “plan
d’action de Cuzco”, je ne trouve pas que la liste d’objectifs
indiqués remplissent le but plus vaste de l’effort, et
la raison en est simple.
Un plan d’action se fonde sur un travail assujetti à une
planification, qui présente clairement une vision, une mission
et les principaux objectifs. Ces sujets, dans le cas spécifique,
ont été traités, énoncés dans le
document de “gouvernance” et répétés
au début du document sur le plan d’action, dont ils sont
en théorie les principes directeurs.
Après avoir analysé le document de “gouvernance”,
j’ai trouvé que ces sujets ont été traités
de façon abstraite, qu’ils n’offrent pas de directives
claires et par conséquent, il se peut que le plan d’action
ne réussisse pas à identifier et encore moins à classer
ses objectifs par priorité. Toutefois, on peut en tirer l’idée
de…
“Promotion de la mise en valeur durable des écosystèmes
montagneux.” Les objectifs décrits dans le plan n’en
tiennent pas compte.
B. Y a- t-il des omissions parmi les objectifs proposés?
Il faut réorganiser la liste et y incorporer les éléments
clés de promotion du développement durable.
C. Quels sont, à votre avis, les objectifs les plus importants?
Ci-après les objectifs énoncés et mes remarques
correspondantes:
· “Fournir un cadre avec des objectifs clairs et des
priorités pour la collaboration efficace entre les membres,
pour atteindre la mise en valeur durable des régions de montagne”. – Ceci
n’est pas un objectif
·
“Promouvoir la participation active de tous les membres dans la
réalisation des initiatives en cours et dans la création
de nouvelles initiatives, sur les questions thématiques et géographiques
ayant pour but la mise en valeur durable dans les communautés
de montagne.” - promouvoir la mise en valeur durable dans les communautés
de montagne.
· “Renforcer la participation des membres en définissant
les fonctions, les responsabilités, les actions et les apports
concernant les Initiatives du Partenariat auxquelles ils participent,
ainsi que dans d’autres activités liées aux montagnes
en cours de mise au point ou de mise en œuvre dans leurs pays
ou organisations. Renforcement du Partenariat. Renforcement des capacités
· “Donner aux habitants des montagnes les moyens d’agir,
aux responsables politiques, aux ONG et autres parties intéressées
les moyens d’agir pour permettre leur pleine participation aux
activités du Partenariat de la montagne.” – Actions
ou activités
· Mettre en place, en fonction des besoins identifiés,
des outils et mécanismes simples mais efficaces de collecte,
de gestion et d’échange d’informations et de connaissances
sur les questions de montagne, pour le Partenariat de la montagne dans
son ensemble et pour chacune de ses Initiatives. – Gestion des
connaissances
· Créer ou renforcer les mécanismes pour améliorer
les liens, les synergies et la coopération entre les membres
pour une mise en réseau plus efficace à tous les niveaux. – Renforcement
des capacités (institutionnelles)
· Déterminer la nécessité d’un soutien
financier et technique pour la mise en oeuvre efficace et des plans
de travail élaborés pour des initiatives thématiques
ou régionales spécifiques et identifier des sources potentielles
de soutien. – gestion appropriée
· Veiller à harmoniser l’action des membres dans
le cadre de la mise en valeur durable des montagnes, dans la mesure
du possible, avec le mandat et les activités du Partenariat. – Encourager
les synergies
· Promouvoir des partenariats pour obtenir des services financiers,
de marketing, d’information et d’assistance technique à fournir
aux communautés montagnardes rurales. – Renforcement du
partenariat
· Identifier des expériences réussies, les meilleures
pratiques et les enseignements tirés dans les régions
de montagne pour adapter et appliquer ces méthodes et approches à d’autres
zones de montagne, s’il y a lieu. – Gestion des connaissances
·
Mettre en oeuvre des projets axés sur le développement
dans des sites choisis dans les régions montagneuses afin d’engendrer
des expériences qui pourraient être étendues à d’autres
zones ayant des exigences et des conditions similaires. – Activités
concrètes
· Réaffirmer l’engagement, le soutien et la détermination
politique en vue de la réalisation des buts du Partenariat de
la montagne. Renforcement du partenariat
Observations:
Les objectifs proposés devraient être réorganisés,
pour pouvoir répondre aux points suivants:
1.- ENCOURAGER LE DÉVELOPPEMENT DURABLE DANS LES COMMUNAUTÉS
DE MONTAGNE
2.- CONNAISSANCES ADEQUATES-. Gestion des connaissances
3.- RENFORCEMENT INSTITUTIONNEL DU PARTENARIAT Renforcement des capacités
4.- VIABILITE FINANCIÈRE
D. Autres observations?
Après avoir lu les documents, j’ai l’impression
que le Partenariat de la montagne n’a pas réussi à conceptualiser
sa véritable mission, et par conséquent, à constituer
un “outil” de promotion de la mise en valeur durable des
populations et des communautés des montagnes et accomplir le
mandat de Johannesburg, conformément également au cadre
de la CDB (Convention sur la diversité biologique), qui après
tant d’efforts, a convenu d’un plan d’action pour
la mise en valeur durable des écosystèmes montagneux.
Similarly, reading the document “governance”, seems that
the Partnership visualized that the reason of its existence, are they
themselves, protection of its institutional spaces, that is perhaps
the reason of lack of precise actions, order a coherent action plan
with a concrete orientation for sustainable development of Mountain
Ecosystems. ????
D’autre part, je suggère qu’il faut faire tout
particulièrement attention à la traduction d’anglais
en espagnol, qui, étant une langue technique, nécessite
parfois quelques ajustements.
Par exemple, in strategic planning le langage technique utilisé pour
tranduire “vision” est “visión”, also
search the best word to express “.“foresees”, the
comment is made on “Vision”.. ????
Notes additionnelles:
Pour être constructive, je serais heureuse de être en
détail certains sujets énoncés dans le document
de “Gouvernance”, même s’il est indiqué que
c’est un document définitif, fait qui devrait être
revu.
Le plan d’action en discussion est le plan d’action du
Partenariat de la montagne, et ceci veut dire: (conformément
au document de “gouvernance”)
Vision:
Le Partenariat de la montagne prévoit d’améliorer
le bien-être, les moyens d’existence et les possibilités
offertes aux communautés de montagne, et protéger et
prendre soin des écosystèmes montagneux du monde.
Observation:
On ne comprend pas le mot “foresees”, en espagnol le terme
est synonyme de “précaution” et signifie “voit
en avance.”
Compte tenu de ce que cette vision exprime en espagnol est que le
Partenariat sera une organisation qui imagine un état idéal
de mise en valeur durable des montagnes …… à mon
avis, le terme devrait être modifié pour exprimer une
vision plus claire…
Vision:
Le Partenariat de la montagne joue un rôle actif (plant, or.
.) dans l’amélioration du bien-être, des moyens
d’existence, et des possibilités offertes aux populations
de montagne, ainsi que dans la protection et la gestion des écosystèmes
de montagne dans le monde entier.
EXPRIME AUTREMENT ET EN QUELQUES MOTS:
VISIÒN:
“FOR THE YEAR…, THE MOUNTAIN PARTNERSHIP HAS BEEN CONSOLIDATED,
PLAYING A CENTRAL ROLE IN THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE MONTAIN
ECOSYSTEMS..” ??
Voyons comment le document de “gouvernance" identifie sa
mission:
Mission
« Le Partenariat de la montagne est une alliance volontaire
de parties résolues à oeuvrer de concert pour atteindre
le but commun de la mise en valeur durable des montagnes dans le monde.
Le Partenariat de la montagne affronte les enjeux auxquels sont confrontées
les régions montagneuses, en exploitant la richesse et la diversité des
ressources, des connaissances (y compris traditionnelles), des informations
et de l’expertise de ses membres -ou par leur intermédiaire-
afin de stimuler des initiatives concrètes à tous les
niveaux qui garantiront une meilleure qualité de vie et des
environnements plus sains dans les régions de montagne du monde ».
Observations:
De même, le document n’est pas clair dans la définition
de la mission du Partenariat et il ne se traduit donc pas en objectifs
concrets..
La mission devrait être décrite en termes plus clairs,
quelque chose comme:
Le Partenariat de la montagne collabore en matière de mise
en valeur durable des régions de montagne dans le monde entier
en tirant parti de la richesse et de la diversité des ressources,
des connaissances, (y compris des savoirs traditionnels et indigènes),
des informations et des compétences de ses membres et promouvoir
la création d’initiatives concrètes permettant
la réalisation de ses objectifs.
Quant à ses objectifs: (objectifs ….. objectifs stratégiques
dans le document de gouvernance…)
« Le Partenariat de la montagne stimule l’action à long
terme dans le domaine de la mise en valeur durable des montagnes en
facilitant et en encourageant des initiatives concrètes aussi
bien thématiques que géographiques ou institutionnelles.
Un élément clé de ce processus est d’optimiser
l’utilisation des réseaux, groupes et institutions existants
et travaillant aux questions de montagne dans le monde. Le Partenariat
de la montagne renforce la prise de conscience de l’importance
de la mise en valeur durable des montagnes, et ses membres sont résolus à partager
leurs connaissances, échanger leurs expériences, encourager
l’assistance mutuelle et la coopération pour atteindre
un développement durable dans les régions montagneuses
dans le monde. Il sera essentiel de raccorder les efforts locaux, nationaux,
régionaux et mondiaux de mise en valeur durable par des activités
conjointes dûment appuyées par la coopération et
la mobilisation des ressources. »
Observation:
Ils ne sont pas clairs, et de ce fait, ne fournissent pas d’orientation.
En utilisant les mêmes mots, nous pourrions récupérer
quelques idées comme:
1.- Renforcer la sensibilisation et promouvoir une action à long
terme en matière de mise en valeur durable des régions
montagneuses
2.- Diffuser les connaissances, expériences et promouvoir la
coopération entre ses membres.
Le plan d’action devrait être élaboré à partir
de tout ce travail, car ce plan entend identifier des lignes d’action,
les classer par priorités, identifier les activités,
attribuer des rôles et planifier les initiatives, en modelant
ainsi les objectifs proposés, qui sont, à leur tour,
extraits de la mission, et ainsi servir le but suprême décrit
dans la vision.
Tout ceci n’a pas été accompli, il n’y a
donc aucune cohérence et ce qui figure comme “objectifs » sont
un mélange d’activités et de bonnes résolutions
au niveau du plan d’action.
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