GENERAL
COMMENTS ON THE CUSCO PLAN OF ACTION
By: Ms. Srabani Roy
Programme
and Project Development Specialist
International Centre for Integrated Mountain Development(ICIMOD)
4/80 Jawalakhel, P.O. Box 3226, Kathmandu, NEPAL
Phone: (977-1) 552-5317 ext. 110 (direct) or (977-1)552-5313
Fax: (977-1) 552-4509 or (977-1) 553-6747
E-mail: sroy@icimod.org.np
Website: http://www.icimod.org
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I would like to apologize for the late submission of these comments
to the
e-consultations as many of us have been on leave and engaged in other
workshops. The advantage has been of course more time to reflect on
the
Cucso Plan of Action document and the various comments that have been
posted. As with the Ev-K²-CNR Committee's comments, at this stage
ICIMOD's
comments are more general in nature and will hopefully contribute to
the" wrap-up discussions."
Firstly, we would like to express our thanks and appreciation to FAO,
the
Mountain Partnership Secretariat and other Partnership members,
specifically the MP Task Force members, for all their work in putting
together the Cusco Plan of Action and the Governance Paper. We'd also
like
to express our appreciation to all the moderators and organisers of
all
the various nodes of the Mountain Forum for hosting this global e-
consultation.
Secondly, we agree with many of the comments made that the Plan of
Action
document as is stand is not really a "plan" in itself, but
rather a
framework with a plan. It can serve as a good guiding document that
many
of the individual initiatives may adopt as they develop their specific
workplans. The first objective of this PoA states that it aims to "provide
a framework with clear objectives and priorities for effective
collaboration among members...."
These two factors -- that the Mountain Partnership provides a forum
and
mechanisms for collaboration among its member and that the document
provide a framework for a plan, should be kept in mind throughout.
We
also agree with SDC's suggestion for shortening the document and
particularly with the suggestion that the Plan of Action, and indeed
individual initiative workplans, build upon past work on sustainable
development in our mountain regions. This constitutes two aspects:
1) to
build upon conventions and agreements on mountain development, as listed
by SDC and the the Ev-K²-CNR Committee, but also subsequent work
and
activities that have evolved and been agreed based on these conventions,
conferences and agreements, for example, the Thimpu Declaration signed
at
the Celebrating Mountain Women's Conference in Thimpu, Bhutan (an event
evolving out of IYM activities.); and 2) that the PoA significantly
build
upon existing initiatives and work that many, if not all, of its members
are currently engaged in, so that the document, and indeed the work
of the
partnership doesn't seem to "reinvent the wheel."
I would also like to add to Dr. Pema Gyamtsho's comments.
Many of the objectives that are listed in the PoA state "establishing" and "creating" particularly
in the area of networking and information
exchange. We support the view that the Mountain Partnership should
focus
more on building upon existing networks and information exchange
mechanisms
such as the Mountain Forum and other regional networks, rather than
encouraging the establishment or creation of new mechanisms.
In the section on priority areas, we have several suggestions. Firstly,
we
ask where does the Global Mountain Women's Partnership fit into these
thematic areas. The GMWP was a global, consensus-built initiative that
was
formulated during the CMW conference in Thimpu, Bhutan back in 2002.
Many of its objectives and activities overlap significantly with the
Gender Initiative's, and there is still quite a lot of confusion --
even
among the members of the Mountain Partnership's Gender Initiative itself
-- as to how the two initiatives fit together, (i.e., is the Gender
Initiative part of the GMWP or the other way around.) Similarly, from
ICIMOD's perspective the initiative in "sustainable livelihoods" is
too
broad. For us, part of our entire mission is to promote sustainable
livelihoods for mountain peoples in the Hindu Kush-Himalayas and
encompasses issues such as sustainable natural resources management,
enterprise development, gender and watershed management. We suggest
more focus for this initiative. Finally, it is also not clear to us
how
or if the various initiatives will work together -- especially, for
some of the more cross-cutting initiatives such as policy and law, gender,
or
research.
In terms of the role of members we believe that this is the backbone
of the Partnership and the primary aim of this partnership
is to exchange information on sustainable mountain development. We
encourage members
to actively engage in this and for the MP Secretariat to facilitate
such exchange. In this capacity, again we emphasize that the Partnership
members and the Secretariat to build upon and learn from each others
past and ongoing work prior to engaging in new mechanisms
and initiatives. It is also crucial for all members to have
a common understanding of what it means to be a "lead
member" and what the roles and responsibilities
are that come with such a role -- especially, in developing
workplans for each institution in the Partnership.
Finally, we
would encourage changing the wording of the Vision statement of
the PoA to include "development and/or management" of
mountain peoples and environments around the world. And
to this, we encourage all members to keep in mind, as mentioned
by other commentators, the purpose of such partnerships
evolving from the WSSD, but also how the Mountain Partnership
can best work together to reach the UN Millennium Development Goals for mountain peoples and environments around the globe.
Thank you.
Ms. Srabani Roy
COMENTARIOS
GENERALES DEL PLAN DE ACCION DE CUSCO
Por: Ms. Srabani Roy
Programme and Project Development Specialist
International Centre for Integrated Mountain Development(ICIMOD)
4/80 Jawalakhel, P.O. Box 3226, Kathmandu, NEPAL
Phone: (977-1) 552-5317 ext. 110 (direct) or (977-1)552-5313
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E-mail: sroy@icimod.org.np
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Quisiera disculparme por la tardia respuesta a los
comentarios sobre la consulta electrónica, debido a que muchos
de nosotros estabamos involucrados en otros talleres. La ventaja ha
sido, por supuesto, tener mas tiempo para reflexionar en el documento
del Plan de Accion de Cusco y varios comentarios que han sido publicados.
De los comentarios del Comité de Ev-K²-CNR, en este estado
los comentarios de ICIMOD son mas generales en naturaleza y buscan
contribuir al resumen de la Consulta electrónica.
Primero que todo, me gustaria expresar mis agradecimientos a FAO,
el Secretariado de MP, y otros miembros de la Alianza, específicamente
a los miembros de MP Task Force, por todo su trabajo en poner en conjunto
del documento del Plan de Accion de Cusco y el documento de Governance.
Me gustaria tambien expresar mis agradecimientos a todos los moderadores
y organizacores de los diferentes nodos de Mountain Forum por hospedar
en consulta electrónica global.
Nosotros estamos de acuerdo con muchos de los comentarios hechos de
que el documento del Plan de Accion de Cusco (PAC) como se encuentra
no es realmente un “plan” en si mismo, pero si un marco
de trabajo de un plan. Puede servir como una buena guia para el documento
que muchas iniciativas individuales pueden adoptar cuando desarrollar
sus planes de trabajo especificos. El primero de los objetivos del
Plan establece que busca “proveer un marco de trabajo con objetivos
claros y prioridades para una colaboración efectiva entre los
miembros”
Estos dos factores – que la Alianza para las Montanas provee
un foro y mecanismos para la colaboración entre los miembros
y que el documento provee un marco de trabajo para el plan, debe tenerse
en cuenta en todo momento.
Tambien estamos de acuerdo con las sugerencias de SDC de acortar el
documento, particularmente con la sugerencia de que el Plan de Accion,
y las planes de trabajo de las iniciativas individuales, se crean a
partir del trabajo previo en desarrollo sustentable en regiones de
montana. Esto constituye 2 aspectos: 1) construir a partir de las convenciones
y acuerdos en desarrollo de regiones de montana, como enlista SDC y
el Comité de Ev-K²-CNR, pero tambien el subsequente trabajo
y actividades que crecen y han sido acordadas en estas convenciones
y acuerdos, por ejemplo la Declaración de Timpu firmada en la
Conferencia sobre “Celebrando las Mujeres de Montana” (
un evento que involucra las actividades del ano internacional de las
montanas) y 2) que el Plan de Accion construya a partir de las iniciativas
existentes y que la mayoria, sino todos, de sus miembros esten involucrados,
para que el documento, y en si el trabajo de la Alianza no sea reinventar
la rueda.
Me gustaria tambien agregar algo sobre los comentarios del Dr. Pema
Gyamtsho.
La mayoria de los objetivos que estan enlistados indican los las palabras “establecer” y “crear”,
particularmente en el area de coneccion entre redes e intercambio de
información. Apoyamos que la Alianza debe centrarse mas en crear
a partir de las redes existentes y los mecanismos de intercambio de
información tales como Mountain Forum y otras redes regionales,
mas que fomentar el establecimiento de nuevos mecanismos de redes.
En la seccion de areas prioritarias, tenemos varias sugerencias. Primero,
nos preguntamos si la Alianza Global sobre las Mujeres de Montana (GMWP)
se ajusta a estas areas temáticas. El GMWP fue una iniciativa
global, formulada durante la Conferencia de Celebrando las Mujeres
de Montana (CMW), en Bhutan, en el 2002.
La mayoria de los objetivos y actividades se traslapan significativamente
con las Iniciativas de Genero, y hay aun un monton de confusión-
aun entre los miembros de la iniciativa de genero de MP- de como estas
dos iniciativas pueden estar juntas (ej es la iniciativa de Genero
parte de GMWP o al reves). De manera similar, desde la perspectiva
de ICIMOD las iniciativas sobre “livelihoods sustentables”es
muy amplio. Para nosotros, parte de toda nuestra misión es promover
livelihoods sustentable para las poblaciones de montana en la region
del Hindu-Kush-Himalaya e incluir temas como manejo sustentable de
recursos naturales, desarrollo de emprendimientos, genero y manejo
de humedales.
Sugerimos que se haga mas énfasis en esta iniciativa.
Finalmente, no es claro tambien como estas iniciativas trabajarn juntas – especialmente,
para algunas iniciativas que tocan varios temas como políticas
y leyes, genero o investigación.
En terminos del rol de los miembros, es la clave de la Alianza y la
primera meta de esta Alianza es el intercambio de información
en desarrollo sustentable de regiones de montana. Fomentamos que los
miembros se involucren activamente en esto y al Secretariad a facilitar
tal intercambio. Con esta capacidad, nuevamente enfatizamos que los
miembros de la Alianza y el Secretariado construyan a partir y aprendar
del pasado de cada uno y el trabajo actual antes de involucrarse en
nuevos mecanismos e iniciativas. Es tambien crucial para todos los
miembros tener un entendimiento comun de que significa miembro lider
y cual es el rol y la responsabilidad para tal rol- especialmente,
en desarrollar planes de trabajo para cada institución de la
Alianza.
Finalmente, me gustaria sugerir cambiar las palabras de la vision
en el Plan de Accion e incluir “desarrollo y/o manejo” de
las poblaciones de montana y ambientes alrededor del mundo. Y para
esto, fomentamos a todos los miembros tener en cuenta esto, como ha
sido mencionado por otros participantes, que el propósito de
tal iniciativa avanza sobre WSSD, pero tambien MP puede trabajar mejor
para alcanzar los objetivos del Milenio para las poblaciones de montana
alrededor del globo.
Gracias,
Srabani Roy
COMMENTAIRES
GÉNÉRAUX DU PLAN D'ACTION DE CUSCO
Par: Ms. Srabani Roy
Programme and Project Development Specialist
Centre International pour la mise en valeur intégrée des montagnes
(ICIMOD)
4/80 Jawalakhel, P.O. Box 3226, Kathmandou, NEPAL
Phone: (977-1) 552-5317 ext. 110 (direct) or (977-1)552-5313
Fax: (977-1) 552-4509 or (977-1) 553-6747
E-mail: sroy@icimod.org.np
site Internet: http://www.icimod.org |
Veuillez accepter mes excuses pour ces commentaires
tardifs car beaucoup d’entre nous étaient absents ou participaient à d’autres
ateliers. L’avantage a été d’avoir plus
de temps pour réfléchir sur le document du Plan d’action
et toutes les remarques affichées. Comme pour le comité Ev-K²-CNR, à ce
stade, les commentaires d’ICIMOD sont de nature plus générale
et contribueront, nous l’espérons, aux discussions finales.
Tout d’abord, nous voudrions remercier la FAO, le Secrétariat
du Partenariat de la montagne et d’autres membres du Partenariat,
en particulier les membres de l’Équipe spéciale
du Partenariat, pour leur travail dans le plan d’action et le
document de gouvernance. Nous souhaitons adresser nos remerciements également à tous
les modérateurs et organisateurs de tous les noeuds du Forum
de la montagne pour avoir accueilli cette consultation mondiale.
euxièmement, nous sommes d’accord avec de nombreux commentaires
selon lesquels le document du Plan d’action tel qu’il se
présente n’est pas vraiment un "plan" en soi,
mais plutôt un cadre avec un plan. Il peut servir de bon document
d’orientation que de maintes initiatives individuelles peuvent
adopter lors de la mise au point de leurs plans de travail spécifiques.
Le premier objectif de ce Plan d’action est qu’il vise à "fournir
un cadre avec des objectifs clairs et des priorités pour une
collaboration efficace entre les membres...." Ces deux facteurs – que
le Partenariat offre une tribune et des mécanismes de collaboration
entre ses membres, et que le document sert de cadre pour un plan, devraient être
gardés à l’esprit
tout du long.
Nous concordons aussi avec la suggestion de SDC d’alléger
le document et en particulier avec la suggestion que le Plan d’action,
et surtout les plans de travail des initiatives, s’inspirent
des travaux passés sur la mise en valeur durable de nos régions
de montagne. Ceci comporte deux aspects: 1) donner suite aux conventions
et accords de mise en valeur des montagnes, tels que présentés
par SDC et le Comité Ev-K²-CNR, mais aussi aux travaux
et activités successifs qui ont évolué et ont été convenus
sur la base de ces conventions, conférences et accords; par
exemple, la Déclaration de Thimphu signée à la
Conférence en hommage aux femmes de la montagne à Thimphu
(Bhoutan) (manifestation née des activités de l’AIM);
et 2) que le Plan d’action donne suite aux initiatives et travaux
existants auxquels participent une grande partie de - voire tous- ses
membres, de sorte que le document, et surtout le travail du Partenariat
n’ait pas l’air de "réinventer la roue." Je voudrais également commenter les observations de Pema Gyamtsho. Nombre des objectifs énumérés dans le Plan d’action
parlent de "établir" et de "créer" en
particulier dans le domaine de la mise en réseau et de l’échange
d’informations. Nous soutenons le point de vue que le Partenariat
de la montagne devrait se concentrer davantage sur l’exploitation
des réseaux et des mécanismes d’échange
d’information existants comme le Forum de la montagne et autres
réseaux régionaux, plutôt qu’encourager la
mise en place ou la création de nouveaux mécanismes. Dans la section sur les domaines prioritaires, nous avons plusieurs
suggestions. D’abord, nous demandons comment le Partenariat mondial
des femmes de la montagne s’insère dans ces domaines thématiques.
Le GMWP était une initiative mondiale dérivant d’un
consensus qui a été formulée durant la conférence
CMW de Thimphu en 2002. De nombreux objectifs et activités se chevauchent considérablement
avec l’Initiative des questions féminines, et il y a encore
beaucoup de confusion – même parmi les membres de l’Initiative
sur les questions féminines du Partenariat – sur la manière
dont les deux initiatives s’insèrent, (c’est-à-dire,
l’Initiative fait-elle partie du GMWP ou le contraire ?) De même,
de l’avis de l’ICIMOD, l’initiative des moyens d’existence
durables est trop vaste. Une partie de notre mission consiste à promouvoir
les moyens d’existence durables des montagnards de l’Hindu
Kush-Himalaya et englobe des questions comme l’aménagement
durable des ressources naturelles, le développement des entreprises,
les questions féminines et la gestion des bassins versants.
Nous suggérons de mettre davantage l’accent sur cette
initiative. Enfin, nous ne comprenons pas trop comment- ou si -les
diverses initiatives collaboreront – en particulier, pour certaines
des initiatives plus intersectorielles, comme Politique et Législation,
les questions féminines ou la recherche. En ce qui concerne le rôle des membres, nous estimons que c’est
là la base du Partenariat et le but premier de ce Partenariat
est d’échanger des informations sur la mise en valeur
durable des montagnes. Nous encourageons les membres à s’engager
activement dans ce processus et le Secrétariat à faciliter
cet échange. A cet égard, nous soulignons une fois de
plus que les membres du Partenariat et le Secrétariat doivent
tirer des enseignements mutuels de leurs travaux passés et présents
avant de s’engager dans de nouveaux mécanismes et initiatives.
Il est par ailleurs crucial que tous les membres aient la même
vision de ce que signifie être un membre "chef de file" et
quels rôles et responsabilités ceci comporte – en
particulier dans la mise au point des plans de travail pour chaque
institution du Partenariat. Enfin nous voudrions encourager à changer l’intitulé de
la Vision du Plan d’action pour y inclure "développement
et /ou mise en valeur " des populations de la montagne et de leurs
environnements dans le monde entier. Et nous encourageons tous les
membres à garder à l’esprit, comme l’ont
mentionné d’autres collègues, le but de ces partenariats
nés du SMDD, mais aussi comment le Partenariat de la montagne
peut être plus fructueux pour atteindre les Objectifs de développement
du Millénaire pour les populations et les environnements de
montagne du monde entier.
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