Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregion Andina
Conferencia Electronica In-Situ 200!
Nov 5 - Dec 17
Organizers: CONDESAN - INFOANDINA - CIP
PhD. Dr. Miguel Holle
CIP
Moderador Tematico
INSITU_1_1: "MANEJO IN SITU DE LA BIODIVERSIDAD DE TUBERCULOS ANDINOS EN COMUNIDADES DIFERENCIADAS EN CUANTO A SU ARTICULACION AL MERCADO"
T. Villarroel
El presente estudio se realizo en dos zonas de produccion diferenciadas en cuanto a su acceso y articulacion a los mercados urbanos de la ciudad de Cochabamba: una muy proxima y de acceso muy frecuente para Candelaria de tipo familiar individual y otra distante y de acceso poco frecuente para Pocanchi, de tipo colectivo comunal (sistema de Aynoqa). Se establecio la vigencia de estrategias de produccion tradicionales de los tuberculos andinos con utilizacion prioritaria de recursos localmente renovables, que constituyen el 85% en promedio en Candelaria, frente al 100% en Pocanchi.
En este tipo de agriculturas de bajos insumos resalta el manejo y utilizacion de una amplia variabilidad: 42 variedades de papa, 27 de oca, 4 de papalisa y 4 de isanhio en Candelaria, frente a 23 variedades de papa, 21 de oca, 6 de papalisa y 4 de isanhio en Pocanchi.
En la produccion y reproduccion de esta biodiversidad, las familias de ambas zonas recurren a practicas sociales tradicionales como el Ayni y la Tarpuja en Candelaria, combinada con la Companhiia y el Jornal y la Mink'a. En Pocanchi, predominan el Ayni y la Companhia interfamiliar. Estas minimizan la necesidad de dinero como factor de produccion y fortalecen y favorecen los vinculos de reciprocidad y las relaciones solidarias entre familias y, conjuntamente la herencia, el regalo, el robo, etc., constituyen mecanismos de acceso a variedades, redistribucion local y extra-localmente la biodiversidad.
El destino a la produccion es multiple: el autoconsumo que incluye mas del 90% de la variabilidad cultivada, la semilla para la reproduccion del sistema y de la biodiversidad, el trueque o cambio por productos de otras ecologias y un volumen es destinado al pago o agradecimiento por la colaboracion de mano de obra extrafamiliar. El volumen destinado a la venta (70%), incluye no mas de siete variedades en promedio en papa, seis en oca y no mas de dos variedades en papalisa en ambas zonas. La biodiversidad en relacion con el mercado, refleja como tendencia una coexistencia del mercado con la conservacion y las comunidades conviven con la biodiversidad.
Los comentarios se refieren al efecto del factor social, efectos del mercado, evolucion del uso de la tierra y del sistema aynocas como factor influyente.
1. Se menciona que la biodiversidad se privilegia o enriquece en la medida de la existencia de mayores cantidades de ecosistemas en menores rangos territoriales. Tambien el mayor relacionamiento cultural, vial, economico y social privilegian o enriquecen la biodiversidad. El factor social es importante como la intensidad de los flujos migratorios (internos, externos), las prioridades producivas, funcionamiento de los procesos comunicacionales entre los factores (productivos), grado de vinculacion a mercados selectos y/o de gran consumo seran importantes a tomar en cuenta en la dinamica de la biodiversidad.
2. Las comunidades campesinas deben fortalecer la entrada soberana a los mercados de tal manera que no se distorsione el concepto de conservacion y el apoyo estatal debe estar orientado a la organizacion empresarial, la busqueda de mercados, las posibilidades de agregacion de valor de la produccion campesina y a conservar su conocimiento tradicional.
3. Se sugiere que independientemente de su nivel de dependencia del mercado, tanto Candelaria (85%) como Pocanchi (100%) sostienen sus sistemas de produccion tradicionales, es decir su capacidad de reproduccion in situ. Esta opinion es consistente con estudios anteriores (ver referencias) que encuentran que la diversidad antigua se mantiene pero es desplazada en el espacio a las zonas mas altas y de riesgo. La imagen en general del nuevo agricultor de los Andes es una de papas de mercado sembradas en las zonas bajas con riego y por tanto de menos riesgo, "subsidiando" la produccion de papas tradicionales en la zonas altas. En estos sistemas transfromados como los del Mantaro y Paucartambo (Peru) el agricultor andino mantiene su cultura y pasion por la diversidad o la pierde?
(*) referencias:
4.Una apreciacion importante es que la fuerza cultural ha podido conservar e incluso ir incrementar la biodiversidad. La sugerencia de llamar convivir antes de conservar es oportuna. Una pregunta es sobre la permanencia e importancia del sistema de aynocas, por ejemplo se sabe cuanto del area cultivada por una familia constituye terreno en aynocas? ( en quechua seria laymes, en espanhiol , suertes, etc.). Cuanto de la biodiversidad se tiene en este sistema y cuanto en los terrenos individuales "sayanhias", que variedades o especies de papas se cultivan en la parte baja y cuales en la parte alta ? Los programas nacionales promueven el cultivo en aynocas? Porque no se han efectuado mas apoyos y estudios?
En ocho comunidades de Puno, se tuvo un seguimiento por un anhio de las labores que se desarrollan, asi como la incidencia de los programas de desarrollo. Se concluye que las areas donde habian los llamados programas de desarrollo, tanto las aynocas y como la agrobiodiversidad habian disminuido. (Canahua y Tapia , SEPIA IX , 2001 Puno).
INSITU_1_2: "SERA POSIBLE UTILIZAR EL ECOTURISMO PARA APOYAR LA CONSERVACION DE CULTIVOS NATIVOS EN LATINOAMERICA? UN ESTUDIO DE FACTIBILIDAD"
Marleni Ramirez
Introduccion
La inquietud por encontrar opciones para aumentar el valor de los diversos cultivos locales para los agricultores condujo a explorar el ecoturismo y su posible relevancia en la conservacion in situ de la agrobiodiversidad.
Que es el ecoturismo? Es un viaje responsable a las areas naturales que conservan el ambiente y mantienen el bienestar de las personas del lugar. Contempla medidas de conservacion, incluye la participacion comunitaria significativa y puede auto sostenerse. Los viajes a la naturaleza estan aumentando a una tasa anual entre 10% y 30%, representando aproximadamente el 20% del total de viajes internacionales.
En este trabajo se emprendio una revision de la bibliografia, se visitaron lugares que promueven el ecoturismo, se participo en convenciones y se realizaron entrevistas a todos los participantes en este tema. La mayoria de los ejemplos provenian de America Latina.
La gran mayoria de las iniciativas de ecoturismo se han desarrollado en o alrededor de las areas protegidas para asi reducir el impacto de las poblaciones humanas en estas areas al ampliar las opciones economicas disponibles.
Las empresas de ecoturismo eran siempre asociaciones. Todas las comunidades participantes tenian una estructura sociopolitica establecida y reconocida legalmente para representar y tratar con los `interesados directos` del exteriornhi las comunidades contribuyeron con tiempo y trabajo. Los colaboradores externos incluyen a una empresa de turismo del sector privado, el gobierno, las ONG y ocasionalmente los academicos. El financiamiento aseguro prestamos directos y asistencia tecnica. El esfuerzo de comercializacion era generalmente la responsabilidad del participe externo. El gobierno contribuia con el fondo de semillas, facilitando el desarrollo de infraestructuras o mediando los convenios entre las comunidades locales y el sector privado. Las ONG locales actuaron como administradoras del financiamiento y encargadas de la capacitacion.
El unico caso donde la conservacion de agrobiodiversidad es un punto central en la iniciativa es en la comunidad de Vicos, Peru. En el caso de los huertos frutales de San Juan Tezontla, cerca de ciudad de Mexico, el objetivo es el cultivo de los frutos introducidos, la ampliacion del cultivo de frutos y hierbas nativas y la recuperacion del agroecosistema. El hecho de compartir sus conocimientos y tradiciones asi como la posibilidad de realizar algun intercambio cultural fue visto como un beneficio significativo aparte del mas obvio que es el economico. Las iniciativas del Peru se dirigen al mercado internacional, los huertos frutales en Mexico y los albergues en Costa Rica tambien atraen a los visitantes nacionales. Las conexiones entre el turismo de agrobiodiversidad y el interes en las artes culinarias y la cultura culinaria tambien parecen estar articuladas como parte de una experiencia ecoturistica comun. Los elementos de esta conexion se vieron en algunos de los tours desarrollados por PromPeru (2000) y son elementos importantes de tours culturales en el Yucatan y el Valle central de Mexico (Ehrenberg, comm pers)
Las comunidades obtienen beneficios financieros, pero su distribucion esta relacionada con la estructura de beneficios compartidos negociados entre los colaboradores. La creacion de trabajo es generalmente limitada ya que el ecoturismo favorece a los grupos pequenhios de turistas. Las comunidades siempre participan en la toma de decisiones pero el grado de participacion varia desde la consulta esporadica al manejo cotidiano de las operaciones. Se capacita para interactuar con los turistas, el manejo de la comercializacion de la artesania de pequenhias empresas de arte, etc.* Las comunidades reducen generalmente el uso no sostenible de las areas protegidas. El ecoturismo es principalmente respetuoso de la cultura local.
El ecoturismo no es la panacea ni para el desarrollo ni la conservacion de la comunidad, pero es prometedor para ambos en el contexto de un conjunto de actividades economicas diversificadas que tambien valora a las personas en lugar de brindarles comodidades como el turismo mas convencional lo ha hecho en el pasado.
El ecoturismo para la conservacion de agrobiodiversidad: ?Tiene una oportunidad ?
1 Los interesados directos mencionan que el ecoturismo basado en la agrobiodiversidad tiene sentido y representa una oportunidad no utilizada para ampliar la oferta de ecoturismo y extender los beneficios a los agricultores.
2. Las experiencias y las lecciones aprendidas en el ecoturismo durante los ultimos 10 anhios indican que este enfoque puede cumplir su promesa de apoyar la conservacion a traves de la provision de diversos beneficios -aunque muy moderados- a las comunidades locales.
INSITU_1_3: "ASUNTOS POLITICOS Y LAS LIMITACIONES DE LA CONSERVACION IN SITU DE AGROBIODIVERSIDAD EN LA FINCA: EXPERIENCIA DEL PROYECTO IN SITU, NEPAL"
D.Gauchan, A. Subedi, MP. Upadhyaya, B. Sthapit and D. Jarvis
INTRODUCCION
Nepal tiene abundante agrobiodiversidad como resultado de sus diversos sistemas agricolas, la extrema variacion de los nichos microagroecologicos y los variados entornos socioculturales. Las politicas que afectan a la conservacion in situ de agrobiodiversidad no han recibido el mismo nivel de atencion de parte de los encargados de adoptar las decisiones nacionales e internacionales como la conservacion de la diversidad biologica "silvestre" en Nepal. Ademas, el ingreso propuesto por Nepal a la Organizacion Mundial del Comercio (WTO) y el cumplimiento de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados al Comercio (TRIPS) en WTO han traido nuevos retos y temas en politica. Los encargados de tomar las decisiones desean conservar la agrobiodiversidad pero carecen de informacion y conocimientos apropiados para formular instrumentos de politica y legislacion en conformidad con las necesidades y las metas de la agroeconomia Nepalese. Este documento propone presentar los resultados de un estudio - casos reciente disenhiado para documentar los temas de politica, los vacios y las limitaciones para la conservacion de la agrobiodiversidad.
METODOLOGIA
Este estudio empleo un metodo de investigacion participativa el cual incluia un numero de etapas secuenciadas en los diferentes niveles (macro, micro y niveles intermedios) para identificar los vacios en politica, las limitaciones y para analizar las implicancias de la politica nacional en la conservacion in situ de la agrodiversidad, (Gauchan et al, 2000b). Los metodos de investigacion incluian la discusion interna de los miembros multidisciplinarios del equipo de investigacion del proyecto seguido por una revision secundaria y una interaccion informal y formal con un numero limitado de grupos de funcionarios claves encargados de adoptar las decisiones en las instituciones nacionales de investigacion y desarrollo agricolas y del Ministerio de Agricultura seleccionado cuidadosamente. Ademas, las discusiones de opinion en grupo y las entrevistas a informantes clave se llevaron a cabo con grupos de agricultores y lideres locales de la comunidad del proyecto eco-sitio con el fin de identificar las percepciones de la politica del micronivel, los vacios en politica e identificar los incentivos especificos a nivel de la comunidad. La informacion generada en las diversas etapas durante la investigacion fueron analizadas y sintetizadas por el equipo de investigacion mediante la interaccion y el analisis problema - causal.
RESULTADOS
A. Politica y vacios
Las politicas agrarias del gobierno de Nepal no abordan la conservacion in situ de la diversidad genetica de cultivos. Ellos aun tienden a centrar la produccion de pocas variedades modernas y uniformes como favorables con un intensivo uso de insumo y un enfoque tecnico sin analizar sus consecuencias en la diversidad genetica en las fincas.
La politica actual sobre la diversidad biologica se centra mas en los recursos forestales, incluyendo la fauna silvestre, que en la diversidad genetica general que incluye a los cultivos agricolas (Gauchan et al. 2000a). No existen politicas, planes de accion ni programas disenhiados para conservar, utilizar y proteger la abundante agrobiodiversidad del pais.
B. Limitaciones en la formulacion de politicas Actualmente, las politicas agrarias son formuladas en un macro nivel sin analizar sus relaciones y consecuencias en el manejo de las fincas del micro nivel y la utilizacion de la diversidad genetica. Algunas de la politicas pertinentes al desarrollo de agricultura, formuladas en el macro nivel, parcialmente se estan ejecutando a nivel local. Los agricultores y las comunidades locales perciben de un modo diferente las interpretacion de politicas en comparacion con los encargados de tomar las decisiones a nivel de la formulacion de politicas. Existe una falta de integracion de los temas de politica del macronivel con el micronivel, los usuarios son menos conscientes de los incentivos de politica en el campo mientras que los formuladores de politicas estan menos informados acerca de las limitaciones de politica y los vacios en la ejecucion del programa. Una buena politica siempre depende de buena informacion, y esto es particularmente valido para los recursos geneticos vegetales (Tripp y Heide, 1996).
CONCLUSIONES Y FUTUROS TEMAS DE INVESTIGACION
Actualmente la conservacion in situ de la agrobiodiversidad no se ha reconocido como una parte importante en la conservacion de biodiversidad en Nepal. Por lo tanto, el pais carece de politica generales de agrobiodiversidad en relacion al acceso, el intercambio, el comercio, la conservacion sostenible, la utilizacion y la distribucion equitativa de los beneficios. No existen politicas que proporcionen incentivos a los agricultores para seguir cultivando y manteniendo los diversos recursos geneticos. Existen vacios en las percepciones, interpretaciones y ejecuciones de politicas al micronivel
entre las personas y la comunidad agricola local. La politica y los mecanismos institucionales para los interesados directos tanto generales como pertinentes (por ejemplo comunidades, mujeres y custodios de diversidad) cuya participacion en el manejo de recursos geneticos tampoco estan bien desarrollados. Se necesita crear el dialogo, desarrollar el conocimiento del publico y analizar e integrar los temas de politica del micro con el macro nivel (tanto horizontal como verticalmente) para facilitar los cambios en politica mediante la toma acertada de decisiones en elementos disuasivos y para cubrir los vacios en politicas.
PhD. Dr. Miguel Holle
CIP
Moderador Tematico